国际货币基金组织预估,今年,全球多数经济体,将会陷入负增长,与此同时,这为各个国家的经济政策制定工作,带来了严峻的挑战。我国,尽管在疫情防控方面取得了一定进展,然而,全球经济所具有的高度不确定性,要求我们审慎地制定全年的宏观对冲策略。
疫情下的全球经济形势
在2026年初的时候,国际货币基金组织发布了报告,报告指出,因为受到持续疫情的冲击,全球超过170个国家跟地区的经济预计会出现萎缩,做出这一预测是根据全球供应链中断、国际贸易大幅下滑以及多国国内消费疲软的现状情况,和历史上的经济危机不一样,此次衰退是由公共卫生事件直接引发起来的,呈现出供需双侧同步骤冷的独特局面。
如美国、德国、日本等这样的主要发达国家,其在2026年第一季度的时候,经济数据已然显示出深度下滑的情况。这种呈现出全球性的同步衰退现象,意味着在短期内外部需求是很难恢复的,对于深度融入全球产业链的中国经济来讲,出口部门将会面临持续不断的压力。各个国家为了应对危机所采取的边境管控以及封锁措施,进一步使得经济活动的停滞状态加剧了。
主要经济体的政策应对
以美国作为例子,在2026年3月的时候,其通过的那个“CARES法案”,总体规模超越了2万亿美元,其核心要点是朝着居民直接去派发现金,并为中小企业给予贷款的担保支持,此项政策存在的特点就是作出反应的速度十分迅速,设定努力达成的目标清晰明确,它的目的在于为因为疫情而处于全面“停摆”状态的经济体去提供紧急的资金注入,并非是要开展长期的大规模的基础设施建设投资行为。
德国、英国、加拿大等主要经济体,也都推出了类似的一揽子救助计划,其政策重心,普遍放在维持企业存续以及保护就业岗位之上。这些政策的共同点在于,针对疫情所导致的短期“大停摆”,借助财政手段,直接向受损最为严重的家庭和企业,提供流动性支持,以此防止经济循环出现断裂。
我国政策制定的核心考量
设定我国本年度的宏观对冲策略,得去均衡多种目的,一方面要减轻疫情给企业以及就业带来的当下冲击,另一方面要为达成“十四五”规划的中期长期发展目的筑牢根基,这就要求策略并非只是纯粹的救济,还必然得拥有刺激国内需求、推动结构升级的效能。
因考虑到全球疫情有可能于今年第二季度末得到初步的控制,所以我国政策的制定要将此当作基准情景。目标的设定切实要依据实际,一方面要防止设定过高的增长数字致使“大水漫灌”,另一方面也绝不能将增长目标完全放弃进而影响市场预期。一个适度并且经过努力能够实现的目标是非常重要的。
财政对冲政策的基本思路
我国的财政政策,应当具备纾困以及刺激这两种双重属性。在纾困这一方面,需要去推出针对中小微企业的专项救助计划,还要推出针对个体工商户的专项救助计划,并且推出针对低收入群体的专项救助计划,其规模能够达到万亿元级别,形式涵盖阶段性社保费减免,形式涵盖融资担保,形式还涵盖租金补贴等,直接修补经济毛细血管的断点。
就刺激这一方面而言,要借助发行特别国债、加大地方政府专项债券规模诸如此类的方式,去筹措资金,将其运用于那种既能促进消费又能惠及民生,既能够调整结构又能增添发展后劲的“两新一重”建设当中。而投资的方向应当着重放在公共卫生、数字经济、城市更新等这样的短板领域之上,以此来提升长期的增长潜力。
政策力度与工具选择
依据国际经验来看,主要经济体的财政对冲的规模,普遍是占据其GDP的10%以上的情形。结合我国实际的状况,今年的一揽子政策的总规模,也是应该要达到约10万亿元人民币的水准的情况。这不仅仅是达成国内稳就业、保民生的需求,还是作为主要经济体去履行国际责任、协同全球复苏的需求。
对于工具运用而言,应当综合运用提升财政赤字率、发行抗疫特别国债以及扩大专项债规模这三大手段。资金使用方面,需要看重效率,保证能够直达基层,直接惠及企业与民众。与此同时,可以尝试施行激励企业扩充投资的税收优惠政策,像是针对2026年以内新增的投资给予所得税抵扣,凭借此来激活市场主体的投资意愿。
实现全年目标的路径展望
尽管年初的时候经济数据承受压力,不过鉴于我国疫情防控已经获取决定性成果,复工复产进度全世界处于领先位置,后续经济复苏的动力正在聚集,固定资产投资在全年分布里中后期所占比重比较高,消费市场同样蕴藏着巨大的回补潜力。
要是持续坚持改革开放,优化营商环境,并且辅以精准适度的宏观政策,那么全年经济有希望达成恢复性增长。重点在于协调好投资所具备的关键作用跟消费具备的基础作用,与此同时维持对外贸处于基本不波动态势。借助一套构成组合形态的举措之拳击策略技巧程序套路办法,我们具备把疫情造成的冲击降低水准下降级别衰退程度的能力能量本事能耐,为未来的发展积攒储存积聚积蓄力量。
在当下全球经济面临着那种极为少见的挑战之际,您觉得我国宏观政策最应当首先去处理企业以及民众所面临的哪一项具体的困难呢?欢迎把您的看法分享出来,也请为深入的分析点个赞予以支持。

