疫情看样子好像迎来了疫苗方面的转机,不过未来的一年时间里,全球有可能仍然会在“重启 - 暂停”这样的循环当中进行挣扎,而实际上真正存在的危机,貌似可能才刚刚开始了。
复苏进程的失衡
以美国为例,全球经济的复苏不是同步的,尽管推出了大规模刺激计划。2020年3月,标普500指数触底后迅速反弹,科技巨头股价屡创新高。与之形成对比的是,根据全美餐饮协会的数据来显示,2020年约有11万家餐馆永久关闭,大量服务业岗位流失。
这种分化,在国家层面,同样是显著的。国际货币基金组织,2021年1月做出预测,发达经济体,2021年增长率为4.3%,而新兴市场和发展中经济体,仅为6.3%,更兼后者内部,差异巨大。部分东南亚国家,因旅游业停滞,GDP萎缩,超过6%,恢复速度,远慢于制造业出口国。
国内不平等加剧
各国内部的经济断层被疫情给放大了,在欧美国家当中,低收入的劳动者,少数族裔以及女性群体承受了更为沉重的打击,美国劳工部在2021年1月所发布的报告表明,低薪服务业的就业率依旧比疫情发生之前低20%以上呐,然而高薪岗位几乎是已经完全恢复了。
成为关键的是社会救助的覆盖面以及时效性,欧洲设立了总额达7500亿欧元的复苏基金,然而资金拨付预计要到2021年下半年才行,在美国新一轮救助法案在国会历经了数月的拉锯,因为援助延迟所以可能导致弱势群体面临更长期的财务困境,进而加剧社会不满情绪。
全球疫苗分配鸿沟
疫苗获取的能力已化作划分国家命运的全新标尺,依据杜克大学全球健康创新中心的追踪情况可知,截止到2021年初,高收入国家预先订购的疫苗剂量已然远远超出其人口所需,然而众多低收入国家却并未得到保障。
世界卫生组织所主导的那个“新冠疫苗实施计划”,其目的在于促进公平分配,然而在实际实行操作的过程当中,却面临着产能以及交付方面的挑战。有一些分析已然指出,那些最为贫困的国家要开展大规模接种,有可能要等到2023年或者会更晚。这样的一种延迟将会使得旅行限制得以延长,进而会进一步扼杀那些依赖旅游、侨汇的国家的经济生机。
政治风险持续累积
在一些国家,经济困境正朝着使政治不稳定转化的方向发展,民意调查表明,自2020年下半年开始,多个欧洲国家对于政府疫情应对的满意度持续下降,这种对现状的不满,有可能为影响政策制定理性的民粹主义言论供给契机。
国际地缘政治,有可能因为复苏的步调不一样,从而变得更加复杂。主要经济体,在危机刚开始的时候,还能够协同去推出货币以及财政刺激,可是随着压力得到缓解,围绕贸易的竞争,围绕技术标准的竞争,以及围绕供应链安全的竞争,可能又会加剧,合作的空间受到了挤压。
行业与区域创伤持久
有的行业所遭受的打击或许是结构性的,国际航空运输协会预估,全球航空客运量一直到2024年才能够恢复到2019年的水准,商业房地产同样面临着挑战,城市中心办公需求由于远程办公广泛普及而存在着长期的不确定性。
区域所产生影响,深刻情况各不相同。就拿泰国来说,它的GDP之中,大概20%源自旅游业,游客数量急剧减少,致使相关产业链出现数百万人失业的状况。就算边境再次开放,消费者信心得以恢复,这也需要漫长的历程,这些经济体创伤愈合,会显著慢于全球平均水平。
面向未来的决策挑战
要谋划中长期战略,决策者就需要超越以短期为范畴的疫情控制,这其中涵盖怎样去设计具备更强针对性的经济援助之情况,借此来防止危机遗留下具永久性特质的社会伤痕,像加大针对数字基础设施以及职业技能转型方面的投资,以此协助劳动者去适应后疫情时代的经济。
在国际这个层面上,强化多边协调这件事是极其重要的。要确保疫苗能够公平获取,要维持贸易通道处于开放状态,要协调宏观政策进而避免金融出现动荡,而这些方面全都需要主要经济体展现出更为强大的领导力以及合作意愿。要是忽视发展中国家所面临的困境,最终就会经由供应链、市场需求以及公共卫生等诸多渠道反过来对自身造成不利影响。
当各国都在忙于应对自身内部的复苏之际,你觉得采取什么样的切实可行的措施,才能够有效地推动全球疫苗分配实现公平,进而避免世界陷入更为严重的分裂呢?欢迎你来分享你的观点,同时恳请点赞给予支持,以便让更多的人参与到讨论当中。


