当前，中国经济面临着一种现实挑战，即增长潜力没能充分释放。其增速持续地，低于潜在水平。要是应对不力，可能就会演变成长期趋势，进而连累就业与社会稳定。此情况提醒我们必须对经济运行之中的深层矛盾保持警惕。
增长缺口与潜在风险
一个经济体在资源充分利用情形下能够达到的长期增长水平，即为潜在经济增速了。这个水平主要是由劳动力、资本以及全要素生产率等这些因素给决定的，它可是有关经济冷热判断以及政策制定的核心依据呢。倘若实际增速长时间处于低于潜在增速的状况，那就表明存在资源闲置的情况，还出现了社会福利损失喽。
2008年金融危机后类似困境曾为美国所直面，那时借由积极的财政以及货币方面的干预，最终使得经济长期滑落的趋向得以逆转，此一经验显示，适时且有力的政策应对对于防范周期性下滑固化而言极为关键，若任其自流必将付出巨大代价。
内需不足的核心症结
现在内需处于疲软状态，这是对增长形成约束的关键所在。存在消费复苏迟缓的情况，居民预防性储蓄一直处于较高水平，这和收入预期不稳定、社会保障需要完善关系颇深。在投资方面，房地产不断进行调整，民营企业信心欠缺，两者合起来致使了总需求缺口的出现。
与之相较，美国经济于近期展现出失业率偏低且通胀较为温和同时存在着的状况，这般情形突显了让经济维持在潜在增速周边运行所具备的重要意义，要是中国没办法有效地提高国内需求，不但会对短期的稳定产生影响，而且会于长期的国际竞争里陷入不利境地。
地方债务与财政收缩
当今，地方政府债务处于高企状态，这属于当下最为紧迫的宏观经济风险情形中的一种。债务所带来的压力致使地方政府对开支进行收缩，于经济增长呈现放缓态势的时期，此类财政相关行为不但没办法起到逆周期调节的作用，反而让经济下行压力得以加剧。
有报告进行分析后指出，致使当下经济持续处于低迷状态的核心因素当中，其中之一便是政府部门出现了收缩情况，这般收缩直接对基础设施投资以及社会公共服务支出产生了影响，还削弱了财政政策对于经济的托底所具备的作用，进而使得宏观经济面临着更大的收缩风险。
房地产市场的双重角色
房地产这一行业，产业链是很长的，牵涉面也十分广泛，对于经济增长以及地方财政而言，贡献是巨大的。它持续处于低迷状态，这不但拖累了投资，而且还通过财富效应去影响居民消费，如今已然成为宏观经济稳定的主要风险源。
在此同一时间，房地产市场跟金融体系深深缠绕在一块，房价预期发生转变以及房企债务方面的问题，极有可能致使金融风险进行传导，所以，让房地产市场保持稳定，防止其风险向外溢出，这是当下政策必须要去平衡的关键任务句号。
增发国债的窗口与空间
于总需求匮乏、物价处于低迷状态的背景情形之下，增发国债被视作重要的政策选择项目。其具备必要性的缘由在于，单单依靠市场自身所拥有的力量时，消费以及投资难以迅速实现回暖。凭借国债来筹集资金的话，能够直接让总需求得到扩大。
中国中央政府负债率于国际范围内处于适中水平以此展现可行性，具备着充足的发债空间，特别是在低利率这样的环境状况下，发行成本呈现较低态势，增发国债不但能够用以置换部分地方债务、缓解地方压力，而且还可为扩大民生支出提供资金。
深化改革与政府转型
全面深化改革乃是根本的出路所在，这一情况需求促使政府从往昔的“投资型政府”朝着“社会福利服务型政府”进行转变，政策激励应当从仅仅追求GDP增长，转而更为关注居民收入的提升与消费市场的培育。
特定的举措涵盖变革税收分享办法，借此令地方政府对消费地的税收更为看重，进而存有提升本地居民福利的动力。与此同时 在官员考核里纳入居民收入增长等相关指标 以此引导政府工作重点朝着公共服务以及民生改善方向转变。
你觉得，于促使经济返回到潜在增长水准的进程里，哪一项改革举措——是扩充民生开支、化解地方债务亦或是转变政府职能——最为急切紧迫与至关重要呢？欢迎在评论区域分享你的看法观点。
