身处当下，中国经济正遭遇复杂状况，一方面得防控疫情，另一方面还得全力确保增长。政府所设定的5.5%的GDP增长目标，和一季度4.8%的增速之间存在着差距，与此同时，失业率呈现攀升态势，外部环境也发生了变化，诸多挑战一并存在。
投资的结构性分化
由地方政府主导推动的基建项目，使得全国固定资产投资维持了基本稳定的状态。今年上半年期间，专项债的发行进度显著快过往年，1.42万亿元的提前批额度快速下达，资金的重点流向是交通、水利等传统领域的基础设施。
可是，房地产市场之中的投资以及销售数据，却展现出来另外一种景象。开发投资持续不断地减缓下来，商品房销售面积以及金额同比下降得十分显著。这样的一种分化的局面表明，传统基建的托底作用是相当明显的，然而过去重要的增长引擎那个房地产行业，依旧是处于深度调整的过程当中。
外贸面临双重压力
就在去年，中国出口的增长速度以及进口的增长速度，均是超过了百分之三十，由此而形成了具备较高程度的比较所用的基数，这样的情况直接致使了在今年的时候，外贸增长速度出现了回落。除开因基数而产生的效应之外，在最近这段时间，外部的需求环境是产生了变化的。
被当作关键外贸枢纽的上海，于疫情防控期间，港口的运作受到了影响，这对身处全国范围之内的进出口活动产生了直接的冲击，除此之外，部分呈现出发达态势的经济体，为了应对高通胀，进而开始收缩政策，如此一来，对外贸易中外部需求的增长很有可能随之减弱，这便给未来的出口造成了不确定性。
财政与货币政策的协同
今年财政预算安排呈现出这样的情况，目标赤字率从去年的百分之三点二有所下调，变为百分之二点八。这一变化意味着国债以及地方政府一般债券的发行规模势必将受到一定程度的控制，而财政扩张在实施过程中更多地要依赖地方政府专项债券来达成。
货币政策范畴内，社会融资规模以及人民币贷款增量，于三月呈现出回暖迹象。通过降低存款准备金率、引导贷款市场报价利率下降等手段，央行维持流动性保持合理充裕状态，目的在于降低实体经济融资成本，进而与财政政策构成支持合力。
疫情对经济的直接冲击
自三月份起，疫情于多个省市不断反复，显著影响经济活动。四月份时，制造业采购经理指数大幅回落，且非制造业采购经理指数也大幅回落，服务业生产指数出现负增长，此乃疫情发生以来的首次。
因疫情严重地区所采取的防控举措，不可避免地对人员流动产生了影响，对物流运输造成了影响，还对线下消费造成了影响，这致使原本处于恢复通道的消费受到再度承压，服务业也受到再度承压，使得短期经济下行压力予以加剧。
保市场主体与就业的紧迫性
就业和收入的源泉是市场主体，当前城镇调查失业率已升至5.8%，连续多月处于上升态势且超过了全年控制目标，保住企业，尤其是中小微企业，是稳定就业大局的关键所在了咯。
在2020年所提出的“六保”任务里头，“保市场主体”以及“保居民就业”处于前列位置。于当下这个时候，借助减税降费、租金减免、融资支持等诸多方式来助力企业度过难关，这对于维持经济基本盘以及社会稳定而言是极其关键重要的。
扩大内需的战略基点
若要达成“双循环”发展格局，那必然得夯实内需基础。扩大内需的根本之处在于居民拥有稳定的工作以及持续增长的收入，而这又反过来依存于市场主体的健康发展。所以，保市场主体便是保内需潜力。
抛开投资不谈，政策越发应着重留意消费的恢复情况。不妨思考，于数字人民币试点区域内，针对那些遭受疫情冲击的特定群体以及小微企业，给予精确的补贴。如此一来，既能确保基本民生得以保障，又能够直接对消费起到刺激作用，进而为内循环融入动力。
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